Накануне Госдума в третьем окончательном чтении приняла поправки, вводящие в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) несколько новых составов. В частности, за умышленный поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с VPN, с 1 сентября предусматривается штраф в размере от 3000 до 5000 руб. Опрошенные Forbes эксперты рассказали, какие материалы считаются экстремистскими, и как избежать штрафов за их поиск.
На середину июля в списке экстремистских материалов Минюста значатся 5473 записи. Это тексты, аудио- и видеозаписи, а также изображения, которые суд признал экстремистскими. Обычно в таких материалах содержатся призывы к осуществлению экстремистской деятельности, приводятся обоснования или оправдания экстремизма; под данную категорию также подпадают пропаганда превосходства или неполноценности человека либо группы людей по признакам расовой, национальной, социальной, языковой или религиозной принадлежности, а также политических или религиозных взглядов. Хранение и распространение таких материалов в любой форме запрещены законом. Список пополняется решениями региональных судов на основании представления прокуратуры. Эксперты рекомендуют отписываться во всех соцсетях от сообществ, которые признаны экстремистскими.
Факт поиска информации фиксируется локально в браузере пользователя, на ресурсах поисковых систем, включая «Яндекс» и Google, в соцсетях, включая «ВКонтакте», «Одноклассники», мессенджеры Max и Telegram, а также в системе оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). В соцсетях и на каналах мессенджеров можно найти множество материалов, соответствующих критериям экстремистских. 21 марта 2022 года российский суд признал экстремистской организацией компанию Meta✴ и запретил её деятельность в России — при этом принадлежащие ей соцсети Instagram✴ и Facebook✴, хотя и подверглись блокировке на территории страны, но не попали в список экстремистских, поэтому читать, писать и ставить «лайки» на этих платформах не запрещается — если, конечно, эти действия не связаны с запрещёнными материалами.
Какой будет процедура привлечения к ответственности за поиск экстремистского контента, пока непонятно — ситуация прояснится, когда появится судебная практика. Сам по себе ввод поискового запроса в «Яндекс» или Google наказания не предусматривает, но, поскольку этот факт фиксируется, он может стать одним из звеньев в цепочке улик, потому что поиск может привести к открытию экстремистского материала — а в новой статье КоАП наказание предусматривается за умышленный поиск и доступ к информации. Даже если пользователь сразу закроет окно либо вкладку, то и владельцы ресурса, и провайдер зафиксируют этот факт. Суд назначит штраф, если будет доказан умышленный характер поиска и изучения запрещённых материалов, но как это будет определяться, пока не уточняется. Подтверждением умысла, например, может стать факт обхода блокировок при поиске данного контента; если же человек не пользуется VPN, то в соответствии с «законом Яровой» все его действия фиксируются на уровне оператора связи.
Таким образом, эксперты рекомендуют не ставить «лайки», не публиковать и не репостить материалы, которые могут признать экстремистскими или содержат экстремистскую символику; а также не держать эти материалы на устройствах или в облачных хранилищах. Следует избегать поиска подобного контента на платформах, которые Роскомнадзор внёс в реестр организаторов распространения информации. И не забывать о статье 51 Конституции, которая позволяет не свидетельствовать против себя, своих родных и близких.